。这也是地方官吏贪污横行之故。”

    “熙宁变法后朝廷以加俸养廉，以重禄治贪。凡重禄的吏员，贪一钱则徒之。”

    “若免去五等户的免役钱，那么敢问相公这吏禄从何而出？”

    蔡京又起身道：“如今岁增吏禄四十一万三千四百余缗，监司诸州六十八万九千八百余缗，合起来不过是一百一十万，而朝廷一年收一千八百万贯役钱，减去五等户役钱何谈吏禄减少呢？”

    蔡京继续道：“我听说募役法推行至今，北方反对得厉害，但南方却不甚反对。”

    “主要的原因就是南方百姓富庶，只要能免去朝廷庸上加庸百姓就觉得方便。”

    “而北方百姓本就穷苦，五等户要缴助役钱及二成至五成不等的免役宽剩钱，无疑使贫者更贫。”

    “其中陕西苦甚，因为陕西本就在对西夏作战的前线，乡兵本就要服兵役，十分疲惫，而是募役法一下，乡兵并不免役还要缴纳助役钱和免役宽剩钱，那就是‘庸上加庸’。故陕西各路要求恢复差役法的声音最大。”

    “所以这一次朝廷选了陕西和两浙改革役法！”

    面对蔡京，司农寺官员又嗡嗡地说了几句。

    这时候章越道：“我说几句。”

    下面官员顿时息声，一片寂静。

    “仆问一下诸位，何为好的税法？”

    “征税必须财产比例征税，而免税或减税则必须按照人头来减税。”

    “朝廷征税每个百姓征一百文，对富人而言一百文就是一顿饭，对穷人而言一百文则是一条命。我说个故事给诸位听一听。”

    故事是一农妇不小心将农药倒入一袋面粉里但舍不得扔，就把表面一层倒掉，剩下的作了馒头给全家吃。结果丈夫馒头吃得多，丈夫吃死了。

    农妇埋了丈夫回来心想馒头面粉多会吃死人，就用面粉包饺子吃，结果女儿吃死了。

    农妇悲痛欲绝，心想人吃了有事，牛不会吧。于是她将剩下面粉喂牛吃，结果牛吃死了。

    为何农妇无事，因为她自己舍不得吃，将面粉都留给丈夫女儿和牛。

    对老百姓而言一袋面粉就是几条人命。

    所以按财产征税，不搞人均征税，减税则应该反过来，要按照人头来减税。

    人均减去一百文，那就不一样了。

    一百文对富人有减等于没减，但对百姓却不同了。

    而摊丁入亩就是这样的良法。

    章越将民妇这段故事将农药换成了砒霜，众人听后皆是沉默。

    章越凝重地道：“治国当以民为本！这是我为何要免去五等户税钱之故！”

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